日本地方政府攻心为上 留日学生安心“扎根边疆” 坦白的说，日本自古以来就不是一个开放的移民国家，在接受外国移民的政策方面一直持一种相对保守的态度。然而，近年来劳动力不足的问题持续未能得到解决，迫使日本政府不得不做出改变。日本在自2010年至2015年的五年间，每年接受的新移民数量已由最初的27万增加至39万。