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本报评论:日本海上自卫队为盟友不惜制造理由再出兵
作者:张吉  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/10/29 14:29:53
 

 

曾记否?1980年10月28日,时任日本首相铃木善幸面对国会议员的质询,义正言辞表示:“海外出动”可以分为“派兵”和“派遣”两种——“派兵”指的是以武力行使为目的将武装部队送到海外,这超越了防卫的最小限度,是违反《和平宪法》的;“派遣”则是不以武力行使为目的将部队派送至他国,这种情况是在法律允许范围内的。这句话,实际上启动了日本“禁止自卫队向海外出动”的大门。至今,日本这扇大门不但越开越大,有的时候甚至嫌这扇门碍事了。日本在扩充自卫队海外出动的路上,越走越远,越拓越宽。

近日引人注目的消息是,日本政府准备向局势紧张的中东地区加派自卫队,以《防卫省设置法》的“调查及研究”为法律依据,对目标区域加派护卫舰等进行监视活动。消息一出,在日本国内也引起不小的波澜,若此行动落地,是否有违现行宪法?以“收集情报、调查研究”为前提发起的此项行动,自卫队员的生命和财产安全是否能有足够保障?当然,比起这些,更令人担心的是日本自卫队不断扩大的海上行动范围。日本似乎正企图用一些列看似合法的行动,企图构建并完善它自卫队海外派遣的相关体系。

看问题,要看实质。这次日本准备实现的自卫队海外派遣,首先是为了给足“老大哥”美国的面子。几个月来,由于在中东海湾发生了多起油轮和商船遇袭和遭拦截事件,美国企图组建一只“护航联盟”团队,并放话“自己国家的船应该由自己来保护”。迫于来自美国的压力,虽然日本现行《宪法》中对海外派遣自卫队中有种种限制,但是日本为了对盟友表其衷心,仍然急着需要找个看似“合理”借口出动海上自卫队,夯实“日美同盟”的基础。

再者,此次日本以“收集情报、调查研究”为前提向海外派遣自卫队,也并非全部错误。近年来,日本一直为不断解禁自卫权,并企图借机发展其军事力量做着“锲而不舍的研究和调查”,甚至是不断挑战“集体自卫权”的红线。进入21世纪,日本政府先后通过《反恐特别措施法案》、《支援伊拉克重建特别措施》、《应对海盗法》等一系列的法律法规,不断扩大日本自卫队的防卫对象的适用范围,同时还逐渐放宽武器使用限制。而这些相关规定的出台,都是先由“偷换概念”开始,将自己塑造成一个“弱势群体”,面临着种种外部威胁,“无可奈何”之下迫于防卫的目的只能进行海外派遣自卫队。这一招,在日本国内可以说是百试不爽,其结果也让人们看到了目前日本逐渐扩大的海上自卫权。

如今,虽然中日关系处在缓和阶段,整体趋势向好,但对于日本的种种“小动作”,也不得不有所提防,毕竟这个邻国是有“累累前科”的。只有密切关注动向,才能对其带来的威胁有及时的应对措施。其实,日本比起绞尽脑汁的给自己的“创造”海外派兵的理由,不如认真探讨“和平”的手段。打着“自卫和平”的旗号去暗中威胁区域安全的行为,实在是难看的有些像“小人”。(本文作者系《日本新华侨报》特约评论员  张吉)

 
   
   
 
   
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