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日本要把新型肺炎作为“修宪实验台”?
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报  发布时间:2/3/2020 10:46:58 AM
 

 

20201月的下旬,伴随着源自中国武汉的新型冠状病毒肺炎的蔓延,日本执政党——自民党内部也有人像打了鸡血一样狂躁起来,极力希望利用这次机会推动日本宪法的修改,在其中设立“紧急事态条款”,他们把这次疫情当做了“修宪的实验台”。

这次,发出此声的是日本自民党干事长二阶俊博派阀的原众议院议长伊吹文明。130日,伊吹文明在二阶派阀的例会上“放炮”,说日本内阁会议已经发布了政令,把新型肺炎作为“指定感染症”。尽管对患者可以采取强制入院等措施,但要让国民都了解了还是需要一定的时间周期的。如果想不要这个时间周期,就需要改变宪法。他直接不讳地说,新型肺炎的感染扩大“应该成为修宪的一个重大的实验台”,在修改的宪法中设立“紧急事态条项”就是一个重大的选项。

其实,伊吹文明也并不能算是首发此声的。128日,被称为“自民党外自民党”的在野党——日本维新会干事长马场伸幸在众议院预算委员会上就做过表示:“这次新型肺炎的感染扩大,是一个很好的范本。”在此之前,日本首相安倍晋三已经做过表示,“日本今后可以设想到发生巨大地震以及海啸。从迅速对应的视点出发,在宪法中把紧急事态摆放在什么位置,是应该进行积极讨论的。”马场伸幸是在对安倍晋三进行“隔空呼应”。

早在2012年,日本自民党提出的宪法修改草案中,就已经提出应该在其中设置紧急事态条款。其内容是当日本面对武力攻击和大规模自然灾害等情况时,只要首相发布紧急事态宣言,在没有相关法律的情况下,个人的权利也可以受到限制。2018年,日本首相安倍晋三作为自民党总裁,还主导制定了“修宪四条款”,其中规定在发生大规模自然灾害的时候,可以对国民的权利进行“一时性的限制”。

在日本自民党内部,对伊吹文明表示支持的声音不断冒出。131日,日本自民党总务会长铃木俊一表示,“这应该也是一个选项。”日本环境大臣小泉进次郎表示,“作为国家应该怎样保持公益和个人人权的平衡,日本社会正在面临着这个问题,我们也因此唤醒‘问题意识’。”

但是,日本自民党这种利用新型肺炎感染扩大而煽动国民不安情绪,并且借此推动修宪的做法,遭到在野党的反对。131日,立宪民主党党首枝野幸男表示,“在日本现行法制下,我们就可以采取一切措施防止感染症的扩大。这与宪法没有任何关系。我们不应该容忍利用这次的机会,恶改宪法事情的发生。”

与日本自民党联袂执政的日本公明党也站出来表示不同的意见。公明党干事长齐藤铁夫表示,“讨论设置紧急事态条款,并不就是要给予政府特别的权限。我们要从这个前提中摆脱出来,这也应该成为各党的共识。”

日本公明党还有干部表示,“‘趁火打劫’式的讨论是绝对不行的。这样做,不是让修宪越来越近,而是渐行渐远。”

其实,日本首相安倍晋三是铁了心要修宪的。从这件事情也可以看出,日本要完成修宪,还需要许许多多“辅佐材料”。前一段时间先是吵吵“中国威胁论”,接着是大喊“朝鲜威胁论”,现在则是要借口“新型肺炎感染论”。所有这些,都是醉翁之意不在酒,在乎安倍修宪也。

 
   
   
 
   
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