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日本应读懂中欧投资协定背后的中国
作者:蒋丰  来源:日本新华侨报  发布时间:1/7/2021 4:07:32 PM
 

 

2020年12月30日,中欧领导人共同宣布如期完成《中欧投资协定》谈判,引发外界高度关注。在新冠疫情肆虐之下,这场高水准的双边或者应该是说多边协定无疑让经济寒冬迎来浓浓暖意。有媒体称这是堪比RCEP的“大事件”,也有媒体认为2021将是中国外交的“欧洲年”。现在看来,这场中欧之间的谈判之所以成为吸引世界眼球的大事,其原因不外乎两个,第一个是更加开放的中国呈现给世界,第二个是超越协定本身的世界性内涵和意义。

在众多关注者中,日本算是一个特殊存在。笔者认为,它的特殊有三处,一是中日两国作为世界第2、第3大经济体,又是密不可分的合作伙伴和重要邻国,近年来却未能在双边经贸领域有更高、更新突破,即便是在加快推进的中日韩自贸区进程中,和已经落地的中韩自贸协定相比,对华高水准的框架合作相去甚远。二是同为遭受疫情冲击的经济大国,日本本就是有一股和中国暗中较劲之意,始终未能打出漂亮的招式,反而深陷“与疫共存”的泥潭之中,经济复苏难有起色。三是日本向来附美附欧思想严重,特别是对西方国家在对华制衡等方面有着微妙的配合与跟从,自中欧投资协定谈判宣布完成的消息发出后,日媒和日本社会对此反应明显不足,有专家对此评论称“日本有点懵”。

事实上,不管日本多么特殊,中欧投资协定释放出的信息巨大,带来的影响巨大,其中的内容更足够沉甸。特别是,作为中国最重要和最特殊的伙伴之一,日本有必要读懂背后的中国。

第一,日本应重新认识中国对于世界经济复苏的牵引作用。中欧投资协定落定的一大背景是克服新冠疫情。全球经济萎靡并非疫情来袭之后的产物。有外媒曾认为中国是“自诩为世界的救世主”。凡事用事实说话。疫情之下,国际货币基金组织调研预测显示,中国将是2020年全球唯一一个经济正增长的主要经济体。欧洲在严冬之下选择与中国以更高的开放水平互惠互利,说其看重的根本是中国经济的潜力和活力恐怕并不为过。一个复苏超过预期、开放高过以往、市场仍在扩大的中国,对于全球经济复苏的贡献性力量毋庸置疑。

第二,日本应充分看到中国不断筑高经济开放平台的诚意和决心。中国近年来的经济发展实属不易,不但需要对自身的经济结构不断进行调整,还需直面来自部分国家各种不怀好意的猜忌和干扰。无论外部形势如何变化,中国始终以开放回应时代,以开放拥抱世界。中欧投资协定在更高层面对标国际高水准经贸规则,突出制度性开放,充分展现中国敞开大门搞开放的坦诚心态。相比打着自由贸易旗帜却搞着保护主义的某些国家,中国的表现应成为有意进一步对华开放合作国家的福音。

第三,日本应及时抓住与中国进一步推进区域自由贸易化的无限机遇。中国对欧投资协定释放出中国愿和更多国家、地区互惠共赢的信号。日本与中国共同参与了RCEP,又是TPP2021年轮值主席国,在较好的复工复产合作、防疫抗疫有益互动的基础上,应进一步开放胸襟,登高望远,深挖中日经贸合作的潜能。中日经济关系犹如齿轮,咬合更紧、更准,推动的力量则更大、速度则更快。

中欧投资协定为中国与欧洲的经济合作新打开了一扇门,也为周边国家与中国在经贸领域的深入互动提供了参考。日本应看到,中国以西方向可至欧洲,以东方向即抵日本。读懂新时代背景下的中国,对于日本寻找中日合作的更多契合点、更高定位点意义重要。 (作者系南京大学华智全球治理研究院亚洲研究中心主任)

 
   
   
 
   
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