中国語 | 日本語 | 收藏本站
新闻搜索
 
日本新闻中心
 
 
 
  打印 关闭窗口
从菅义伟首相施政演说看“菅”笔画下的日本内政外交
作者:南京大学全球华智治理研究院亚洲研究中心主任 蒋丰  来源:日本新华侨报网  发布时间:1/21/2021 9:05:19 AM
 

菅义伟从安倍晋三手中接过首相接力棒已有4个月。1月18日,菅义伟首相在国会上发表施政演说,将基调定为“实现充满安心和希望的社会”。总体看,方针表态和演说内容趋于平稳,但也带有一定特色。具体而言,其中最值得关注的主要有三大板块,一是疫情应对政策,二是涉产业、医疗、社会保障等多项招牌政策,三是新形势下外交姿态。笔者以为,虽然日本所处的总体时代背景与此前无大异,但内受疫情冲击,外临以美国政权换届为代表的国际政治形势变幻,使得日本新政权下的内政外交着力点和目标也在极力体现不同,颇有些“菅”笔画之意。

首先,希通过让疫情扩散尽快“刹车”打一场政治翻身仗。疫情在日本蔓延以来,“佛系”成为外界评价日本防疫抗疫的热门词。防疫不力显然已成为影响菅义伟执政的一大负面因素,能否改变这一形象很大程度上或左右其政治生命。此外,求“稳”也是外界对菅义伟的普遍评价,换个词来说,其中也有很大“作为平平”之意。毕竟,这才走马上任4个月,坊间早已对谁成为下任首相议论纷纷,侧面也反映了其尴尬。对此,菅义伟首相在演说中提出增添“惩罚”因素促进防疫法制建设、尽快启动疫苗接种、保障疫时医疗体系完备的三大对策,也释放出其把手里的这副“烂牌”打成硬牌的强烈信号。但是否能够打成“王炸”,似乎并不乐观。

其次,借经济、民生领域的多点新策寻求社会发展的新动力。受发展阶段和发展特点等因素影响,日本经济产业和社会保障普遍面临“瓶颈”。与相对高调和具有一定冲劲的“安倍经济学”相比,菅义伟推出的相关措施可谓“稳中求鲜”。“稳”表现在,比如未来5年把科研开发经费预算增至120万亿日元,夏季之前确定在线诊疗常态化的基本政策框架,从明年4月把不孕不育纳入国民保险。“鲜”表现在,比如提出2035年实现新车销售“100%电动车”的目标,在政府机构中新设“数字厅”等。在疫情的压力和不确定形势下,似乎这样的举措和目标更贴合实际,也呈现菅义伟长于稳重的特点。

最后,外交方针把握主轴中体现更多务实意味。美国政治已迎特朗普时代落幕,菅义伟一以贯之地急于向拜登新政府示好,以畅通交流渠道,明确利益保障。与此同时,更引人注目的是,日本对待周边外交显得更为实际,对华政策不言友好,在重视高层对话基础上更强调合作。为日韩关系适当“降格”,多谈现存问题。此外,对朝关系提出推进国交正常化,对俄关系提出含签署和平条约在内的总括性发展目标。总体看,包括所提出的多边主义、“自由开放印太”等国际政治上的期待值在内,菅义伟更愿意在多维度谋求实惠,也有意展现自己稳扎稳打的一贯风格。

疫情让新政权下的日本“菅笔画”增添更多难度。后疫情时期,日本要在重拾自我,需要读准世界特别是周边。对于中国而言,也应牢牢把握日本的发展方向和定位,以开拓更多对话、合作空间。■

 
   
   
 
   
IT
公司简介 | 事业介绍 | 广告服务 | 印刷服务 | 订阅《日本新华侨报》 | 联系我们 | 信息保密政策 | 版权与免责声明
 
 
(株)日本新華僑通信社
 
邮编:171-0021 住所:東京都豊島区西池袋5-17-12 創業新幹線ビル4F
电话:代表 03-3980-6635 编辑部 03-3980-6639 营业部 03-3980-6695
Copyright © 2004 JNOC, All Rights Reserved