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日本地方政府攻心为上
留日学生安心“扎根边疆”
作者:王亚囡  来源:日本新华侨报  发布时间:2019/04/26 11:06:50
 

近年来,日本逐步拓宽引进人才的大门,越来越多的外国人来到日本。随之而来的,是如何吸引更多的外国人在当地定居,并且让来自不同国家与地区、不同种族、不同文化背景的人更好的融入当地生活。这是各都道府县,尤其是远离六大都市圈的地方城市的当务之急。

在拥有八千名常住人口的北海道东川町,地方政府和民间人士联手,通过设立町立日本语学校,以及让在此定居的外国人成为当地负责人、共同参与地方事务的管理工作等举措,创建出一种多文化多种族和谐共生的社会模式,为那些苦于人口减少的地区提供了一种参考,并引起了全国的关注。

东川町虽然紧邻北海道第二大城市旭川,却受困于地理环境的限制,属于大山深处的农耕区域。担任东川町町长的松冈市郎在接受采访时坦言,“即使拼尽全力去争夺日本的国内生源,还是不可能抢得过那些大都市”。于是另辟蹊径,创造吸引外国年轻人的城镇发展结构,让更多外国人定居择业,有一种“此心安处是吾乡”的感觉。

酒香也得靠吆喝。东川町拥有辽阔雪景等自然条件,是吸引外国人注意力的一大亮点,借助这个优势,东川町于2015年设立了日本语学校,针对计划在日本长期留学或工作的外国人推出短期语言培训,课程设置中特意加入了造访名胜古迹和体验当地文化,借此让外国人对当地的风土人情产生浓厚兴趣,来了就不想离开。

东川町自2009年开始推广的短期留学项目,生源以东亚和南亚为主,遍布全球,目前已有2700多人参与其中。当地的事务局长增田善之想“放长线钓大鱼”,希望这些参加短期留学的外国留学生能够因此喜欢上这里,接下来还能与长期留学相对接。因此,日本语学校还远赴海外开设办事处,频频举办推广活动,重点吸引来自中国、泰国和越南的留学生。考虑到留学生打工的时长是有上限的,为了减轻学生的经济压力,学校还提供了优渥的奖学金。

效果立竿见影。在位于町内的旭川福祉专门学校护理系,今年春季新入学的生源中,外国留学生的数量首次超过了日本学生。这一现象,让深陷人手紧缺困境的护理业从业者看到了希望。

不过,“安居乐业”,是一个长期的、持续的过程。东川町积极开展各种活动,他们把面向当地人的咖啡馆和画廊开进日本语学校,为当地居民和外国留学生搭建交流的平台。町内的传统祭典活动,也邀请外国留学生来负责协调与管理的工作,让他们从宗教信仰、民族审美等层面更深刻的理解当地文化。

坦白的说,日本自古以来就不是一个开放的移民国家,在接受外国移民的政策方面一直持一种相对保守的态度。然而,近年来劳动力不足的问题持续未能得到解决,迫使日本政府不得不做出改变。从移民流入走向趋势图可以看出,日本在自2010年至2015年的五年间,每年接受的新移民数量已由最初的27万增加至39万,从数字上看是非常可观。

更开放的环境,更包容的多元文化,更多的发展机遇,这对于有意赴日本发展的人来说,可能是前所未有的惠利条件。

 
   
   
 
   
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